Câu hỏi:
Anh Lê Xuân Dương, 29 Trường Chinh - thôn 1, thị trấn Sa Thầy hỏi: Tôi có con (Lê Anh Quân) bị bệnh hiểm nghèo (bị bướu tuyến thượng thận) hiện đang chữa trị tại Bệnh viện Ung bướu Tp. Hồ Chí Minh, mặc dù cháu có bảo hiểm Y tế nhưng vẫn phải thanh toán tiền cho bệnh viện những lọ thuốc đặc trị từ 05 đến 08 triệu đồng (Thuốc ngoài danh mục Bảo hiểm Y tế) vì thế cuộc sống chúng tôi hết sức khó khăn (hai vợ chồng không có công ăn việc làm ổn định, cũng không có ruộng, rẫy để canh tác, hàng ngày phải đi làm thuê để kiếm sống)...không có khả năng chi trả tiền thuốc cho cháu...Trong khi Bệnh viện Ung Bướu TP HCM hướng dẫn "nếu gia đình có sổ hộ nghèo thì sẽ được miễn giảm tiền thuốc cho cháu".
Tôi đã làm đơn lên thôn trưởng để xin xét hộ nghèo nhưng không được đồng ý. Vậy trường hợp của tôi có được xét là hộ nghèo hay không, tôi có thể xin công văn hướng dẫn của nhà nước về những quy định người được hưởng hộ nghèo, vay vốn hộ cận nghèo và những điều khoản của nhà nước về chính sách người dân được hưởng chế độ này không? Kính mong các cấp xem xét và hướng dẫn cho tôi biết. Tôi xin chân thành cảm ơn!.
Sở Lao động- Thương binh và Xã hội trả lời như sau:
1. Về chuẩn hộ nghèo, cận nghèo:
Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng giai đoạn 2011- 2015 được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/01/2011 với các chuẩn như sau:
a) Hộ nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng (từ 4.800.000 đồng/người/năm) trở xuống.
b) Hộ nghèo ở thành thị là hộ có mức thu nhập bình quân từ 500.000 đồng/người/tháng (từ 6.000.000 đồng/người/năm) trở xuống.
c) Hộ cận nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng.
d) Hộ cận nghèo ở thành thị là hộ có mức thu nhập bình quân từ 501.000 đồng đến 650.000 đồng/người/tháng.
Như vậy, hộ ông Dương cư trú ở thị trấn Sa Thầy được áp dụng chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo ghi ở điểm b và d nêu trên.
2. Về quy trình bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo:
Quy trình bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo được quy định tại Thông tư số 21/2012/TT-BLĐTBXH ngày 05/9/2012 của Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn quy trình điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm, trong đó có một số điểm làm rõ nội dung ông Dương quan tâm như sau:
a) Việc điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo được thực hiện vào thời điểm ngày 01 tháng 10 hàng năm. Chậm nhất đến ngày 15 tháng 12 hàng năm phải hoàn thành báo cáo Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội để trình Thủ tướng Chính phủ.
b) Để công tác điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo đạt được yêu cầu đề ra, các địa phương thực hiện các bước sau:
- Bước 1: trước khi điều tra phải xác định số lượng tài sản phục vụ sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của từng hộ trong toàn bộ số hộ trong thôn để phân loại hộ chắc chắn không thuộc diện hộ nghèo.
- Bước 2: thực hiện điều tra thu nhập trong 12 tháng qua của những hộ có tài sản thấp hơn số lượng tài sản phục vụ sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của hộ chắc chắn không nghèo để lập danh sách hộ có thu nhập bằng chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo trong thôn.
- Bước 3: Danh sách hộ có thu nhập bằng chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo được tổ chức bình xét ở thôn theo nguyên tắc dân chủ, công khai, khách quan tại cuộc họp thôn với sự có mặt của các hộ có tên trong danh sách đưa ra bình xét; đại diện các hộ gia đình trong thôn (cuộc họp bình xét phải có trên 50% đại diện hộ gia đình của thôn tham dự) và lấy ý kiến biểu quyết đối với từng hộ do Trưởng thôn chủ trì. Tham dự cuộc họp bình xét còn có đại diện Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân cấp xã, cán bộ giảm nghèo, bí thư chi bộ, chi hội trưởng các chi hội đoàn thể thôn.
- Bước 4: Kết quả bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo của thôn được lập biên bản và được các cơ quan chức năng của huyện, của tỉnh phúc tra lại trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.